天津市生态环境局拟定《天津市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》，明确，要按照减量化、资源化、无害化原则，推动形成绿色生产和生活方式，结合天津市实际情况，精准识别固体废物管理存在的问题，补短板、强弱项，系统施治，持续提升固体废物综合治理能力。
“无废城市”怎么建？《方案》提出建设目标，全市固体废物产生强度稳步下降，固体废物循环利用体系逐步形成，无害化处置能力有效保障，固体废物环境管理制度、技术、市场、监管四大体系建设不断完善，生产生活方式绿色转型成效显著，“无废”理念得到广泛认同，城市固体废物治理能力现代化水平明显提升。到2025年，主城区（和平区、河东区、河西区、河北区、南开区、红桥区）、东丽区、滨海高新技术产业开发区、东疆保税港区、中新天津生态城基本建成“无废城市”，其他各区推进创建不少于100个“无废细胞”，全域“无废城市”创建工作取得明显成效。
《方案》明确了7项主要任务，包括强化监督管理和利用处置能力，切实防范危险废物环境风险；加快工业绿色低碳发展，降低一般工业固体废物处置压力；持续推进农业清洁生产，提升农业固体废物综合利用水平；推动生活垃圾分类习惯养成，促进生活垃圾减量化、资源化；大力发展绿色建筑，推动建筑垃圾综合利用；深入推进京津冀协同发展，全力打造天津特色“无废城市”； 加强制度、技术、市场和监管体系建设，全面提升保障能力。
根据《方案》，提升医疗废物收运效率，鼓励研制医疗废物就地减容安全化技术及装备，优化各区医疗废物集中贮存库布局。加快建设绿色制造体系，开发一批绿色产品，建设一批绿色工厂，培育一批绿色园区，打造一批绿色供应链管理企业，到2025年，绿色制造示范单位达到300家以上。推动产业园区实施循环化、节能低碳化改造，推动园区企业内、企业间和产业间物料循环，实现固体废物循环利用。推进秸秆综合利用，各涉农区因地制宜开展秸秆“五化”利用，确保天津市主要农作物秸秆综合利用率达98%以上。
大力倡导“无废”理念，面向学校、社区、家庭、企业开展全面立体的“无废城市”宣传教育，营造全市共建共治共享的良好氛围，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。研究制定“无废细胞”创建标准和评估指标，结合“光盘行动”、生活垃圾分类、塑料污染治理等，有序推进无废机关、无废社区、无废学校、无废商场、无废餐馆、无废酒店、无废景区、无废医院、无废企业、无废集团等“无废细胞”建设，定期组织开展评估工作，验收通过后授予“无废细胞”称号，到2025年“无废细胞”创建覆盖全市，以点带面推动天津市“无废城市”建设。
